第一章　總　　則

　　第一條　為加強城市房屋修繕的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于城市（指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）房屋的修繕管理。

　　公有住宅向個人出售后的維修養(yǎng)護管理辦法另行制定。

　　第三條　本規(guī)定所稱房屋修繕，是指對已建成的房屋進行拆改、翻修和維護。

　　本規(guī)定所稱房屋所有人，是指持有房屋產(chǎn)權(quán)證的直管公房管理單位、自管房單位和私房所有人。

　　第四條　城市房屋的所有人、使用人和房屋修繕企事業(yè)單位，均應遵守本規(guī)定。

　　第五條　城市房屋的修繕，應當根據(jù)地區(qū)和季節(jié)的特點，與抗震加固、白蟻防治、抗洪、防風、防霉等相結(jié)合。

　　對于文物保護建筑，古建筑和優(yōu)秀近代建筑等有保護價值房屋的修繕，應當依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對于工業(yè)建筑、公共建筑的修繕，還應當參照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第二章　房屋修繕管理機構(gòu)的職責

　　第六條　國務院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋修繕管理工作。

　　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域城市房屋修繕管理工作。

　　第七條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對于城市房屋修繕的管理，應當履行下列主要職責：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)城市房屋修繕的法規(guī)、標準和方針、政策，組織編制城市房屋修繕的長期規(guī)劃和近期計劃，并督促實施；

　�。ǘ�）按照管理權(quán)限對房屋修繕企事業(yè)單位進行資質(zhì)管理；

　　（三）組織或參與房屋修繕定額的編制、修訂，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

　　（四）指導并督促房屋所有人落實房屋修繕資金；

　�。ㄎ澹┴撠煼课菪蘅樄こ痰陌踩�、質(zhì)量監(jiān)督管理；

　　（六）組織房屋修繕業(yè)務、技術(shù)的培訓和房屋修繕新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應用；

　�。ㄆ撸┮婪ㄕ{(diào)解和處理有關(guān)房屋修繕的爭議和糾紛。

　　第八條　自管房單位的房屋修繕管理機構(gòu)的職責，由其主管部門制定。其房屋修繕管理工作，應當接受當?shù)厝嗣裾�府房地產(chǎn)行政主管部門的指導。


第三章　房屋修繕責任

　　第九條　依照國家和地方的有關(guān)規(guī)定修繕房屋，是房屋所有人應當履行的責任。

　　異產(chǎn)毗連房屋的修繕，其所有人依照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》承擔責任。

　　第十條　租賃房屋的修繕，由租賃雙方依法約定修繕責任。

　　第十一條　因使用不當或者人為造成房屋損壞的，由其行為人負責修復或者給予賠償。

　　第十二條　在已經(jīng)批準的建設(shè)用地范圍內(nèi)，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給建設(shè)單位的危險房屋，其拆除前的修繕由建設(shè)單位負責。

　　第十三條　房屋所有人和其他負有房屋修繕責任的人（以下簡稱修繕責任人），應當定期查勘房屋，掌握房屋完損情況，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕；在暴風、雨、雪等季節(jié)，應當做好預防工作，發(fā)現(xiàn)房屋險情及時搶險修復。

　　在房屋修繕時，該房屋的使用人和相鄰人應當給予配合，不得借故阻礙房屋的修繕。

　　第十四條　對于房屋所有人或者修繕責任人不及時修繕房屋，或者因他人阻礙，有可能導致房屋發(fā)生危險的，當?shù)厝嗣裾�府房地產(chǎn)行政主管部門可以采取排險解危的強制措施。排險解危的費用由當事人承擔。


第四章　房屋修繕計劃管理

　　第十五條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織編制的房屋修繕長期規(guī)劃和近期計劃，應當規(guī)定規(guī)劃或者計劃期內(nèi)改善房屋完損狀況和使用條件的總目標及實施步驟。

　　房屋修繕近期計劃應當納入當?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)計劃，進行資金和材料平衡。

　　第十六條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當指導和監(jiān)督直管公房管理單位、自管房單位編制年度房屋修繕計劃，并檢查其執(zhí)行情況。年度房屋修繕計劃應當包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）房屋結(jié)構(gòu)類型；

　�。ǘ�）修繕面積；

　�。ㄈ�）修繕分類；

　　（四）修繕費用；

　　（五）計劃期內(nèi)房屋完好率、危房率；

　　第十七條　直管公房管理單位和自管房單位應當對年度房屋修繕計劃的執(zhí)行情況進行定期統(tǒng)計，并報送當?shù)厝嗣裾�府房地產(chǎn)行政主管部門。


第五章　房屋修繕資金管理

　　第十八條　房屋修繕資金的安排應當與下列要求相適應：

　　（一）保證住用安全；

　�。ǘ�）翻修危險房屋；

　　（三）具備正常的使用功能；

　�。ㄋ模┰诳赡艿那闆r下改善住房條件。

　　第十九條　直管公房修繕資金的籌措，可以通過下列途徑：

　　（一）房租收入中應當用于房屋修繕的部分；

　�。ǘ�）從城市維護建設(shè)資金中適當劃撥；

　　（三）本系統(tǒng)多種經(jīng)營收入的部分盈余；

　�。ㄋ模┓ㄒ�(guī)和政策允許用于房屋修繕的其他資金。

　　第二十條　單位自管房的修繕資金，由單位自行解決。

　　第二十一條　私有房屋的修繕資金，由房屋所有人自行解決。用于出租的私有房屋，其所有人籌集修繕資金確有困難的，按照《城市私有房屋管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第六章　房屋修繕質(zhì)量管理

　　第二十二條　對于中修以上的房屋修繕工程，房屋所有人或者修繕責任人必須向房屋所在地的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，不得施工。

　　房屋修繕工程的分類，按照《房屋修繕范圍和標準》執(zhí)行。

　　第二十三條　中修以上的房屋修繕工程，應當先進行查勘設(shè)計，并嚴格按照設(shè)計組織施工。

　　中修以上的房屋修繕工程竣工后，由房屋管理部門或者房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗評定標準》組織質(zhì)量檢驗評定。凡檢驗評定不合格的，不得交付使用。

　　第二十四條　房屋修繕工程實行質(zhì)量保修制度。質(zhì)量保修的內(nèi)容和期限，應當在工程合同中載明。

　　第二十五條　房屋修繕工程發(fā)生重大事故的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查處理。


第七章　房屋修繕定額管理

　　第二十六條　各級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門必須建立、健全房屋修繕工程定額管理制度，對房屋修繕工程定額實行歸口管理。

　　第二十七條　房屋修繕工程定額，應當做到項目設(shè)置恰當，結(jié)構(gòu)合理，平均先進，簡明適用，并考慮下列因素。

　�。ㄒ唬┦┕�場地和修、用并存的限制；

　�。ǘ�）拆卸、修補與原有結(jié)構(gòu)的結(jié)合；

　�。ㄈ�）舊材料的加工及其他合理利用；

　�。ㄋ模┦止げ僮鳛橹骱凸こ塘阈欠稚⒌奶匦�。

　　第二十八條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當對房屋修繕工程定額的執(zhí)行情況進行檢查，并組織對房屋修繕工程定額進行測定，為修訂定額積累資料。


第八章　房屋修繕企事業(yè)單位管理

　　第二十九條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對房屋修繕企事業(yè)單位實行歸口管理。

　　第三十條　從事房屋修繕業(yè)務的企事業(yè)單位，應當向當?shù)厝嗣裾�府房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理資質(zhì)登記，并按照批準的資質(zhì)等級承接修繕任務。

　　已取得施工企業(yè)《資質(zhì)等級證書》或《資質(zhì)審查證書》的單位，凡從事房屋修繕業(yè)務的，可以不另行領(lǐng)取資質(zhì)證書，但應當向當?shù)厝嗣裾�府房地產(chǎn)行政主管部門辦理核準等級手續(xù)。

　　第三十一條　房屋修繕企事業(yè)單位應當健全各項管理制度，嚴格遵守國家和地方有關(guān)房屋修繕的規(guī)定、標準和服務紀律，保證工程質(zhì)量和服務質(zhì)量。


第九章　法律責任

　　第三十二條　凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以給予行政處罰：

　　（一）房屋所有人或者修繕責任人不按照國家和地方有關(guān)規(guī)定修繕房屋，造成房屋嚴重損壞或者危害他人生命財產(chǎn)的；

　�。ǘ�）無故阻礙房屋修繕，造成嚴重后果的；

　�。ㄈ�）無證或者越級承擔房屋修繕任務的；

　　（四）中修以上的房屋修繕工程，不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　�。ㄎ澹┓课菪蘅樄こ贪l(fā)生質(zhì)量、安全事故的。

　　具體處罰辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制訂，報同級人民政府批準后執(zhí)行。

　　第三十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強行執(zhí)行。


第十章　附　　則

　　第三十四條　未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　建制鎮(zhèn)的房屋修繕管理有特殊要求而不適用于本規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門另行規(guī)定。

　　第三十五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以依照本規(guī)定制訂實施細則。

　　第三十六條　本規(guī)定由國務院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

　　第三十七條　本規(guī)定自一九九一年八月一日起施行。