橋梁加固新工藝的不斷涌現(xiàn),加上市場開放不斷深化,改變橋梁的現(xiàn)實而達到預(yù)期的效果,考察橋梁加固投資決策的正確性和預(yù)期目標的實現(xiàn)程度;加固公司通過對橋梁加固建設(shè)程序各階段工作的回顧,查明橋梁加固成敗的原因,專業(yè)加固總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并反饋到未來橋梁加固項目中去,改進和提高橋梁加固實施的管理水平、決策水平和投資效益,為宏觀投資計劃和投資政策的制定與調(diào)整提供科學依據(jù)。
結(jié)合橋梁加固工程的特點,鋼結(jié)構(gòu)加固后評價的內(nèi)容包括目標評價、實施過程評價、技術(shù)性評價、效益性評價、影響性評價和持續(xù)性評價等幾方面。
一般大的橋梁加固工程都是采用招投標形式,但現(xiàn)在對危橋、舊橋的維修加固投標施工單位沒有統(tǒng)一、專門的資質(zhì)要求,這就直接導(dǎo)致業(yè)主的困惑——招標沒有可參照的標準。
目前建設(shè)部門頒發(fā)的特種加固作業(yè)資質(zhì)不能滿足危橋加固的需要,使管理單位難以順利開展有關(guān)工作。選擇一個理想的評標辦法,使標價能控制在一個合理范圍,以避免投標人惡性競爭?茖W地編制加固治理工程招標文件至關(guān)重要,由于加固治理工程的非標準性和個體差異性, 預(yù)算及工程量清單的編制會有諸多困難,新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷涌現(xiàn),加上市場開放不斷深化,不可能有統(tǒng)一的定額,在造價控制方面尤其要謹慎小心,可考慮委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢單位進行編制審查。在評標辦法的設(shè)定上,應(yīng)更加注重經(jīng)驗(特別是同類型橋梁的治理 經(jīng) 驗)和能力(結(jié)構(gòu)計算能力、理論分析能力、研發(fā)能力),技術(shù)分與商務(wù)分權(quán)重比值可考慮為4,不宜采用最低價法,可采用合理低價法并設(shè)置上下限,保證足夠的造價。
同時,由于缺乏橋梁加固設(shè)計文件編制辦法和預(yù)算定額,橋梁加固設(shè)計質(zhì)量全靠設(shè)計單位工作質(zhì)量,業(yè)主單位也沒有充分的依據(jù)來約束設(shè)計單位,很大程度上靠部分專家的個人經(jīng)驗來判斷文件的完整性。預(yù)算的編制更是與實際相差較大。
橋梁的一些關(guān)鍵病害和存在的問題,日常巡查難以察覺,因此有業(yè)主建議,在高速公路建設(shè)的時候,應(yīng)給以后的檢測、養(yǎng)護留下方便。他舉例說,鐵路上的橋梁在設(shè)計時大多留有檢查平臺,建議公路橋梁建設(shè)時也能參考,特別是那些高橋墩的橋,這種做法很簡單也非常必要,不需要增加太多成本和工期,作用卻很大。
此外,由于各種客觀原因,機構(gòu)臃腫、技術(shù)人才匱乏,增大管理成本卻難以提高管養(yǎng)效果。因此有業(yè)主建議,將橋梁養(yǎng)護相關(guān)工作委托給有資質(zhì)、有實力、有技術(shù)的企業(yè)來進行管理。
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