摘　 要：近年來(lái),我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),有力地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑施工安全問題開始引起了社會(huì)各界的高度重視,成為建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題。本文分析了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的常見安全風(fēng)險(xiǎn),就加強(qiáng)建筑業(yè)安全管理提出了建議。


關(guān)鍵詞：建筑　　施工　　安全管理 

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn),其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多邊性、人機(jī)的流動(dòng)性并存。由于人、機(jī)、料高度集中, 存在著眾多危險(xiǎn)因素,這就決定了建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前, 我國(guó)建筑安全管理水平與國(guó)外同行業(yè)差距較大,建筑現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻, 高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊觸電和坍塌等事故時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系,從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生,是促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的根本保證 。 

分析建筑施工安全問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于對(duì)安全工作的投入是一項(xiàng)表面上只有投入沒有產(chǎn)出的投資,在實(shí)行項(xiàng)目承包制以后,有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就千方百計(jì)地減少對(duì)安全的投入。建筑市場(chǎng)追逐利潤(rùn)的最大化, 使經(jīng)營(yíng)者大多不愿意在安全上多加投入,導(dǎo)致安全管理責(zé)任制流于形式。二是施工企業(yè)管理人員安全管理知識(shí)和水平亟待提高。有許多的技術(shù)工人、管理人員, 甚至監(jiān)理人員都相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí),不懂安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),違反安全技術(shù)規(guī)范操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性。有的工程項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)不合理,專業(yè)施工方案無(wú)針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性,高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書,結(jié)點(diǎn)設(shè)置無(wú)詳細(xì)圖紙, 懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等。四是安全教育培訓(xùn)相對(duì)滯后。一方面, 建筑施工人員多為農(nóng)民工,流動(dòng)性比較強(qiáng),而對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。另一方面,企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后,特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全生產(chǎn)知識(shí)。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。加強(qiáng)建筑施工安全管理,是確保建筑施工安全的重要措施。針對(duì)當(dāng)前建筑施工安全存在的主要問題,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,提出如下對(duì)策思考。

1             科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案　,嚴(yán)把安全專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)關(guān)

 

重點(diǎn)是做好四個(gè)方面的檢查。一是檢查方案中危險(xiǎn)源的分析和辯識(shí)是否齊全和準(zhǔn)確,是否充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所需控制的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國(guó)家和地方法規(guī),是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。三是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系是否健全完善, 從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門, 是否都按其職責(zé)分工,是否能確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系各項(xiàng)要求的正確實(shí)施。四是檢查危險(xiǎn)性大的工程施工方案中是否考慮了切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。


2             加強(qiáng)安全管理　,嚴(yán)把安全措施落實(shí)關(guān)


加強(qiáng)安全防護(hù)措施的管理。重點(diǎn)抓好“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)和臨邊(陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些是易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位,必須采取可靠的防護(hù)措施確保施工安全。要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不同工種、不同的作業(yè)條件,嚴(yán)格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個(gè)人防護(hù)用品。加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理。一是樁機(jī)管理要重點(diǎn)機(jī)械的螺栓是否緊固,電氣設(shè)備是否運(yùn)行正常,自行走的樁機(jī)要做好路面的加固工作。二是塔吊、物料提升機(jī)和施工外用電梯要嚴(yán)格持證上崗,安裝(拆除)單位必須具有相關(guān)資質(zhì)證書,安裝完畢后需經(jīng)安監(jiān)局鑒定通過(guò)以后, 并掛合格牌后方能使用。使用過(guò)程中要定人定時(shí)檢查機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,潤(rùn)滑情況,鋼絲繩表面的磨損情況、各安全裝置靈敏可靠情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。三是建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程,作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時(shí),構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時(shí),在構(gòu)件離開地面 20￣30 厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查,當(dāng)構(gòu)件升空時(shí), 禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機(jī)具；風(fēng)力超過(guò)六級(jí)時(shí),應(yīng)停止吊裝。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。加強(qiáng)對(duì)持證電工管理,精心組織施工用電的設(shè)計(jì)安裝使用維護(hù)工作,做好安全用電運(yùn)行記錄。執(zhí)行五線制用電要求,保證“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”購(gòu)置合格的電器配件,根據(jù)設(shè)備荷載情況,正確選擇防止超載、邊流、欠壓、漏電的安全連鎖保護(hù)裝置。做好箱與箱, 箱與機(jī)的保護(hù)接零、重復(fù)接地、保護(hù)接地措施,測(cè)試接地電阻不得大于 10 歐姆。加強(qiáng)腳手架的安全管理。腳手架鋼管必須按照方案要求進(jìn)行搭設(shè),三步一驗(yàn),驗(yàn)收合格并掛合格牌后方可以使用；拆除腳手架應(yīng)設(shè)置警告線,禁止無(wú)關(guān)員入內(nèi),拆除順序應(yīng)由上而下,不準(zhǔn)上下同時(shí)操作,拆除的材料應(yīng)向下傳遞或從門窗遞出,禁止向下投扔。搭拆時(shí)作業(yè)人員必須戴安全帶帽,身上綁系安全繩。腳手架必須要有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放的需要。

3　強(qiáng)化明火作業(yè)管理,嚴(yán)把施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全關(guān)施工過(guò)程中需動(dòng)用明火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)時(shí)要派專人監(jiān)護(hù),配齊必要的消防器材,焊接時(shí)需在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。立體交叉施工時(shí), 焊、割作業(yè)應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作,避開與明火作業(yè)相抵觸的其他施工作業(yè)。

4　落實(shí)安全教育措施,嚴(yán)把施工人員安全教育關(guān)加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。在施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有從業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn),只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。建筑工程施工是一種復(fù)雜、多變的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法,采用全面的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、正確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制, 可以系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、深刻地認(rèn)識(shí)和控制各種隱患,降低風(fēng)險(xiǎn),消除風(fēng)險(xiǎn),真正貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針, 從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生、保障生產(chǎn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程, 要始終堅(jiān)持“識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制、評(píng)審”的螺旋式循環(huán), 不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性、預(yù)見性, 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性,并使之持續(xù)改進(jìn)和日臻完善。